2015.12
约翰内斯堡峰会
习近平主席宣布愿同非方重点实施“十大合作计划”。鼓励中国企业参与非洲国家光缆网和互联互通网络等信息基础设施建设，帮助非洲建设覆盖整个大陆的信息网络。
“十大合作计划”
TIMELINE
CADTCC
中非大事记
Preface
在中非领导人战略引领下
依托中非合作论坛机制，中非数字领域合作不断深化。
自 2015 年论坛峰会召开以来，中国持续以数字基建、技术赋能、产业融合为主线，推动中非数字经济合作从基础设施互联互通向产业链协同创新跃升。
2024 年中非合作论坛北京峰会，标志着中非数字合作进入提质升级新阶段，开创了数字化转型新范式。
FOCAC Summits
历届中非合作论坛峰会主线
2018.09
北京峰会
习近平主席宣布重点实施“八大行动”。提出分享信息通信发展经验，共同把握数字经济发展机遇，鼓励企业在基础设施、互联网、数字经济等领域深化合作。
“八大行动”2021.11
第八届部长级会议（达喀尔）
习近平主席宣布共同实施“九项工程”，“数字创新工程”作为合作举措被单独提出。明确提出加强与“智慧非洲”组织交流，缩小数字鸿沟，推进信息社会建设。
“数字创新工程”2024.09
北京峰会
习近平主席提出携手推进现代化十大伙伴行动，明确强调：“共建中非数字技术合作中心，建设 20 个数字示范项目，共同拥抱新一轮科技革命和产业变革。”
共建中非数字技术合作中心
Digital Cooperation Milestones
中非数字合作有关工作大事记
2015年3月
高层会晤 · 开启国际多边合作
工业和信息化部时任部长陪同习近平主席接见国际电信联盟（ITU）秘书长赵厚麟。中方明确表示支持利用 ITU 多边平台开展对非合作，加快信息通信基础设施建设，支持我国企业“走出去”。
2015年6月
出访推进 · 擘画跨境光缆蓝图
工业和信息化部时任部长率团访问坦桑尼亚、南非，正式推动中国与国际电信联盟合作开展与非洲国家共建“互联互通跨境光缆骨干网”，助力非洲国家弥合数字鸿沟。
2015年12月
机制落地 · 约堡峰会与东非五国签约
工信部领导参加中非合作论坛约堡峰会，成功将基础设施建设及与 ITU 合作缩小数字鸿沟内容纳入成果文件。其间，与坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪 5 国通信主管部门共同签署了《加速东非信息通信技术基础设施建设合作谅解备忘录》。
2016年3月 - 5月
“东非信息高速公路”工作机制确立
3 月：工信部会同国内相关部委、企业、金融机构等共建“东非信息高速公路”工作机制，推动形成政产学研协同的对非合作生态。随后联合 ITU 开展了历时 2 年的跨国实地调研与可行性研究。5 月：与埃塞俄比亚通信主管部门签署《关于共建东非信息高速公路的合作谅解备忘录》。
2018年7月
企业出海 · 明确重大项目计划
工信部指导中国电信集团有限公司研究提出“中非共建非洲信息高速公路”项目计划，支持中国企业以市场化方式积极参与非洲国家信息通信基础设施及数字化转型合作项目。
2018年8月
务实对非访问 · 宣介合作理念
工信部领导访问南非、赞比亚。在参加 ITU 世界电信展期间，与南非等国代表广泛交流，宣介中方对非合作理念，为中国企业搭建对非交流合作平台。
2018年9月
战略升级 · 写入北京行动计划
工信部部领导参加中非合作论坛北京峰会。深化主管部门交流、分享通信经验、共同把握数字经济机遇等举措被纳入成果文件《中非合作论坛—北京行动计划（2019-2021）》，标志着合作迈上新台阶。
2019年
双边深耕 · 与埃及、卢旺达签约
工信部继续推进对非通信领域合作，分别与埃及通信和信息技术部、卢旺达信息通信技术和创新部签署加强信息通信技术领域合作的谅解备忘录。
2021年
云端峰会 · 承担“中非数字合作论坛”任务
工信部部领导线上参加中非合作论坛第八届部长级会议。有关数字基础设施建设、举办中非数字合作论坛等内容成功纳入《达喀尔行动计划（2022-2024）》，工信部正式承担起举办中非数字合作论坛的重要任务。
2022年
多边见证 · 建立中南数字部长对话机制
工信部部领导率团参加在罗马尼亚举行的 ITU 全权代表大会。期间与南非通信和数字技术部签署数字经济领域合作谅解备忘录，正式建立“中国—南非数字部长对话机制”。
2023年
版图扩张 · 拓展北非数字合作契机
工信部先后与突尼斯通信技术部签署信息通信技术领域合作谅解备忘录，与阿尔及利亚邮电部签署电信领域合作框架协议。
2023年10月
主场外交 · 举办中非数字能力建设合作论坛
工信部在北京举办中非数字能力建设合作论坛。来自乌干达、塞拉利昂、突尼斯、埃及、南非等 9 个非洲国家的代表参会。期间，工信部与乌干达新闻和信息通信技术部签署数字经济合作谅解备忘录。
2024年5月
智库赋能 · 分享数字化中国方案
工信部与阿尔及利亚数字化高级委员会签署数字化与数字经济合作谅解备忘录。同时，积极组织中国信通院、华为等顶尖机构及企业与阿方深入交流，全面分享中国数字方案。
2024年7月
里程碑盛会 · 发布中非数字合作发展行动计划
工信部在北京举办中非数字合作论坛，40 多个非洲国家的数字部长和驻华大使出席。论坛秉承“共商、共建、共享”原则，助力建设“数字非洲”，并共同发布了具有划时代意义的《中非数字合作发展行动计划》。
2024年9月
核心成果定位 · 确立“中非数字技术合作中心”
中非合作论坛北京峰会成功举办，在两国元首见证下，全面落实“共建中非数字技术合作中心”的核心战略部署。工信部密集同塞内加尔、卢旺达、刚果共和国等国主管部门签署了数字经济和信息通信技术领域的合作备忘录，全面深化双边连接。
2025年7月
首届中南部长对话 · 构建新工业革命产业生态
首次中国—南非数字部长对话会议在北京举行。工业和信息化部部长李乐成与南非部长共同主持。双方围绕数字基建、数字创新与融合应用加强务实合作，携手把握新工业革命机遇。
2025年9月
出访深化 · 闪耀非洲新兴产业多边舞台
工业和信息化部部长李乐成率团出访埃塞俄比亚和南非，与埃塞俄比亚创新和技术部签署合作谅解备忘录。李乐成部长在亚的斯亚贝巴出席中非数字和新兴产业合作研讨会并致辞。多位非洲国家部长及国际组织高级代表出席，一致盛赞中国是非洲“不可或缺的战略伙伴”。
Recent Highlights
近三年瞩目成就
2023 至 2025 年，中非数字合作进入提质升级新阶段，开创合力推动数字化转型、携手拥抱数字革命的新范式。
2023
拓展版图 · 强化数字能力建设
多双边数字领域战略框架加速成型，为主管部门间合作夯实基础
全年推进
工业和信息化部先后与突尼斯签署通信技术合作谅解备忘录，与阿尔及利亚签署电信领域合作框架协议。
10 月
在北京盛大举办中非数字能力建设合作论坛。乌干达、塞拉利昂、埃及、南非等九个非洲国家的政府主管部门负责人参会。期间与乌干达签署数字经济合作谅解备忘录。
2024
战略升级 · 确立技术合作中心
顶层设计完成，发布行动计划，全面迈入“共建中非数字技术合作中心”新纪元
5 月
与阿尔及利亚数字化高级委员会签署备忘录，组织中国信通院、华为等机构深入分享中国数字化方案。
7 月
在京举办中非数字合作论坛，40余个非洲国家的数字部长和驻华大使出席。共同发布《中非数字合作发展行动计划》，助力“数字非洲”建设。
9 月
中非合作论坛北京峰会举办，国家领导人提出“共建中非数字技术合作中心，建设20个数字示范项目”。期间与塞内加尔、卢旺达、刚果共和国等国签署一系列数字经济备忘录。
2025
共创未来 · 闪耀新兴产业多边舞台
高端对话机制常态化运行，中国经验深度融入非洲数字化转型浪潮。
7 月
首次中国—南非数字部长对话会议在北京举行，双方围绕数字基础设施建设、数字创新与融合应用加强务实合作，共同构建新工业革命产业生态。
9 月
工信部相关负责人率团出访埃塞俄比亚和南非，签署新的备忘录。在亚的斯亚贝巴出席中非数字和新兴产业合作研讨会，多国部长及联合国开发计划署、国际电信联盟代表高度赞赏中国为非洲弥合数字鸿沟提供的战略支撑。